Дело № 16-7450/2020

Постановления

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-7450/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                       29 декабря 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Городникова А.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28 августа 2020г., вынесенное в отношении Городникова Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28 августа 2020г. Городников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе Городников А.А. просит об отмене постановления, мотивируя тем, что правонарушение совершено пять лет назад, срок давности привлечения к ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек; он состоит на учете в психиатрической больнице, получает социальную пенсию.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ст.20.3.1 КоАП действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, Городников А.А., в период времени с 1 по 17 июня 2015г., находясь по ул. Фестивальная, 13 г. Прокопьевска, использую информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», будучи зарегистрированным под именем «ФИО2» (электронный адрес-<данные изъяты>) в социальной сети «Вконтакте», разместил на публичной странице зарегистрированного сообщества «<данные изъяты>» (электронный адрес -<данные изъяты> текстовую информацию-комментарий, 25 февраля 2014г. в 21ча.23 мин. на своей личной странице под именем «ФИО2» (электронный адрес - <данные изъяты>) разместил видеозапись под названием «Обращение к мусульманам, живущим в России. Теги: ислам аллах Махачкала Дагестан басаев 2013 кадыров шахид легальный» (http://<данные изъяты>, электронный адрес записи расположенной во вкладке «ФИО2»).

Согласно заключению специалиста от 01.06.2020г., в представленных материалах содержится негативная характеристика и оценка группы лиц, объединенных по признаку отношения к религии.

Путем размещения указанной информации Городников А.А. совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам отношения к религии, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

На момент проведенного сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области 22 апреля 2020г. мониторинга сети Интернет данные текстовые записи(комментарии) и видеозапись, были доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, материалами проверки, рапортом, протоколом по результатам ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования», видеозаписью, заключением специалиста от 01.06.2020г.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с иными материалами дела, судья районного суда дал правильную оценку, обоснованно установив вину Городникова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Все представленные доказательства верно оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, совершенное Городниковым А.А., выразилось в размещении в сети Интернет указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам отношения к религии, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области 22 апреля 2020г., то есть является длящимся. Поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который на момент вынесения обжалуемого постановления 28 августа 2020г. не истек.

Каких-либо объективных данных, подтверждающих, что Городников А.А. на момент совершения правонарушения являлся невменяемым, материалы дела не содержат и заявителем не представлено. Указание в жалобе о нахождении на учете в психиатрической больнице, получении пенсии по инвалидности, сами по себе указанное обстоятельство не подтверждает.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого судебного акта, не установлено, неустранимые сомнения в виновности Городникова А.А. в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28 августа 2020г., вынесенное в отношении Городникова Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Городникова А.А. - без удовлетворения.

Судья:                                                                              Д.А. Безденежных